4月25日，国家工信部、国家发展和改革委以及科技部联合制定的《汽车产业中长期发展规划》(以下简称《规划》)在工信部网站公布，《规划》描绘了我国汽车产业尤其是新能源汽车产业的发展蓝图，计划用十年时间，完成从汽车大国向汽车强国的蜕变。

新能源汽车在新征程上肩负新使命。作为新能源汽车的“心脏”，动力电池如何跟上新能源汽车的步伐，这是业内比较关心的问题。电池中国网对《规划》涉及新能源汽车动力电池部分进行梳理，以期对动力电池企业有所助益。

动力电池相关“小目标”

《规划》的整体目标是力争经过十年持续努力，使我国迈入世界汽车强国行列。其中，在动力电池的关键技术、产业链安全控制、绿色发展等方面又分别规划了“小目标”。

1. 关键技术取得重大突破。《规划》提出，产业创新体系要不断完善，企业创新能力明显增强，动力电池等关键核心技术处于国际领先水平。可见，国家对动力电池企业的创新能力提出更高要求，在技术方面，我国动力电池企业要从对日韩等国际电池企业的追赶逐渐变为齐头并进乃至引领。

2. 全产业链实现安全可控。培育具有国际竞争力的汽车零部件供应商，形成从零部件到整车的完整产业体系。到2020年，形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，在部分关键核心技术领域具备较强的国际竞争优势;到2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。

既然要实现“全产业链实现安全可控”，这就意味着，在新能源汽车方面，产业上下游，包括动力电池领域。动力电池是新能源汽车最重要的核心零部件，对于目前处于“低端产能过剩、高端产能不足”的动力电池产业，国家正在通过一系列规范政策实现“扶优扶强”和产业链整合，只有这样才能做到整个新能源汽车产业链的安全可控，也才能推动新能源汽车产业健康快速发展。

3. 绿色发展水平大幅提高。《规划》对汽车节能环保水平和回收利用率提出了要求：到2020年，新能源汽车能耗处于国际先进水平，汽车可回收利用率达到95%;到2025年，新能源汽车能耗处于国际领先水平，汽车实际回收利用率达到国际先进水平。这无疑对新能源汽车动力电池的性能、梯次利用和回收提出了更为具体的要求。

动力电池如何跟上《规划》的步伐?

1. 完善创新体系，增强自主发展动力。《规划》提出要加强顶层设计与动态评估，建立健全部门协调联动、覆盖关联产业的协同创新机制。充分发挥企业在技术创新中的主体地位，支持高水平企业技术中心建设。到2020年，完成动力电池等汽车领域制造业创新中心建设，实现良好运作;到2025年，创新中心高效服务产业发展，具备较强国际竞争力。

我国动力电池技术发展基本和国外企业处于同一起跑线，国内企业要进一步加大研发投入力度，与院所、高校等创新主体围绕产业链配置创新资源，组建协同攻关、开放共享的创新平台，共同开展前沿技术和共性关键技术的研发，推动技术成果转移扩散和首次商业化。优势动力电池企业也需要开展政、产、学、研、用联合攻关，重点围绕动力电池与电池管理系统、燃料电池动力系统、纯电动力系统等创新链布局。

2. 实施动力电池升级工程。充分发挥动力电池创新中心和动力电池产业创新联盟等平台作用，开展动力电池关键材料、单体电池等技术联合攻关，加快实现动力电池革命性突破。《规划》提出与《促进汽车动力电池产业发展行动方案》一致的目标要求，即到2020年，动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上，力争实现350瓦时/公斤，系统比能量力争达到260瓦时/公斤、成本降至1元/瓦时以下;到2025年，动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤。这不仅再次强调了动力电池产业链企业未来的技术研发方向，也显示出国家对于在新能源汽车领域实现“汽车强国”目标的坚定信心。

动力电池升级更多还要依赖于上游材料体系的进步和电池技术的升级，研发是动力电池产业链企业的命脉，以研发提升比能量和降低成本是不变的主旋律。

3. 推动全生命周期绿色发展。《规划》强调汽车产品要考虑到全生命周期的绿色发展，推进汽车领域绿色供应链建设，以绿色发展理念引领汽车产品设计、生产、使用、回收等各环节，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。

动力电池生产企业在设计生产阶段应采取环境友好的设计方案，确保产品具有良好的可拆解、可回收性。落实生产者责任延伸制度，制订有效的动力电池回收再利用管理办法，推进动力电池的梯级利用。

4. 提升质量控制能力。推进汽车企业加强技术研发、质量保证，健全全生命周期的质量控制和追溯机制。目前，动力电池已经实施编码制度，这将有利于动力电池的质量控制和问题追溯。

5. 加快“走出去”步伐。抓住“一带一路”建设、国际产能合作等战略机遇，加大力度开拓国际市场。动力电池企业可协同整车企业选择重点发展地区建设汽车产业园区，形成科学布局、联动发展的产业格局。

无保障 不《规划》

无论多么美妙的规划或设想，如果缺少可落地的措施加以保障，不过是空中楼阁。至于《规划》的保障措施，有两条与动力电池企业密切相关：一是改革人才培养模式，二是发挥行业组织作用。

在中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会举办的“智能制造·万里行——2017’动力电池产业链智能化之旅”企业实地调研走访活动中，电池中国网发现，人才缺口和人才的频繁流动为众多国内动力电池企业带来很大困扰。

针对动力电池企业人才方面的问题，《规划》提出，要改革院校创新型人才培养模式，强化职业教育和技能培训，搭建普通教育与职业教育的流动通道，着力培养科技领军人才、企业家、复合型等紧缺人才队伍，扩大培养技艺精湛的能工巧匠和高级技师。实施积极开放、有效的人才引进政策，促进国际化人才培养。

《规划》提出要弘扬工匠精神，推进现代学徒制，支持企业推行订单培养、顶岗实习等人才培养模式，实现培养与产业需求的精准结合。这也是我国动力电池企业在人才培养方面所欠缺和亟待提高之处。这些人才培养措施将为动力电池企业的发展提供“新动能”。

此外，《规划》还强调要发挥行业组织作用。行业组织具有熟悉行业、贴近企业的优势，为政府和行业提供双向服务。行业组织应加强数据统计、成果鉴定、检验检测、标准制订等能力建设，提高为行业企业发展服务的水平。而目前活跃在我国动力电池业内的类似中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会的这类行业协会组织，正肩负着为动力电池行业企业服务的使命，积极为政府和企业之间搭建沟通桥梁，服务动力电池企业。

对于动力电池的未来发展，《汽车产业中长期发展规划》不但明确了我国汽车产业未来怎么走，也在动力电池企业创新、产业链发展、智能制造、行业组织、人才培养等方面提出了相应规划与要求。动力电池产业有了目标、任务和保障措施，要实现这些规划，接下来要做的就是“撸起袖子，加油干”。